La Reforma Político Electoral en materia Constitucional y su derivación en las leyes generales respectivas, cambió en gran medida para bien, la organización y operación de los procesos federales y locales, toda vez que deberá existir una plena coordinación entre dichos organismos y, lo más importante, la unificación de lineamientos, criterios y procedimientos en torno la organización electoral, la capacitación electoral, la logística y en general, a la operación de diversos actos normativos en torno a las elecciones concurrentes que tendrán verificativo en 17 entidades federativas y el Distrito Federal, así como federales por el que será renovada en su totalidad la Cámara de Diputados.
Un ejemplo de ello es la instrumentación de la Casilla Única, que permitirá a los ciudadanos que voten en las próximas elecciones concurrentes, federal y local, en un mismo lugar, además de que se simplificarían diversos procedimientos y se estarían ahorrando recursos públicos.
Hay que decir que este modelo ha operado ya en diversos procesos electorales registrados en otras elecciones, tales son los casos de los estados de Guanajuato, Jalisco, Nuevo León, San Luis Potosí y Colima, en donde en éste último caso, vale la pena señalar que desde 1991 se ha implementado la Casilla Única, con algunas variantes de un proceso electoral a otro motivo de diversas reformas a las legislaciones tanto federal como la correspondiente al ámbito local.
Ahora bien, el significado de la Casilla Única radicaría, según lo proyectado por el Instituto Nacional Electoral (INE), es que habría ahorros respecto al equipamiento de las casillas, apoyo en alimentos para funcionarios, en la producción de materiales didácticos, entre otros. De entrada, el INE, considera que de las más de 152 mil casillas proyectadas a instalarse en junio del año que entra en todo el territorio del país para la elección federal, alrededor de 90 mil estarían bajo el supuesto de instrumentar la Casilla Única en razón de las 17 entidades federativas y el Distrito Federal, en donde se celebrarán de manera concurrente las elecciones de junio del año que entra.
En consecuencia, para la implementación de la Casilla Única, tanto el INE como los Organismos Públicos Locales Electorales (OPLE´S) significará que las partes involucradas, deberán coordinarse en torno a los trabajos del reclutamiento, selección, contratación, capacitación y evaluación de la figuras que eventualmente impartan la capacitación a los que serán funcionarios de las casillas electorales, así como en auxiliar la recepción y distribución de la documentación y materiales electorales en días previos a la elección, entre otros.
También, deberán coordinarse para la realización de recorridos conjuntos para identificar los mejores domicilios en donde se instalen las casillas que permitan, entre otros aspectos, el fácil y libre acceso de los electores, que no sean casa habitadas por servidores públicos de confianza, que no sean inmuebles habitados o que sean propiedad de dirigentes de partidos políticos o candidato registrados en la elección correspondiente, etcétera.
Otros aspectos de interrelación conjunta entre el INE y los OPLE´S será el relativo a la acreditación de los representantes de los partidos políticos y candidatos tanto generales como ante las casillas y con ello, los requisitos y datos que deberán reunir las acreditaciones que en su oportunidad formulen partidos y candidatos. De igual forma, y con el objeto de facilitar la votación de los electores dichos organismos deberán implementar indicadores generales sobre la documentación y los materiales electorales que se emplearán en las casillas, como por ejemplo, para facilitar la votación de personas con alguna discapacidad.
Elementos que me parecen fundamentales de coordinación entre los organismos electorales, además de los aspectos de organización, de capacitación y logísticos, son los relativos a que los organismos electorales cuenten con sistemas informáticos que brinden información oportuna sobre el acontecer de una elección.
Por ello, habrá que estar al pendiente sobre la uniformidad en sistemas como el que da la información relativa al desarrollo de la votación, que entre otros, son públicos durante el desarrollo de las sesiones del Consejo General del ahora INE y en el que se proporcionan datos relativos a la instalación de casilla, integración de las mesas directivas de casilla, presencia de representantes de los partidos políticos y ahora, la posibilidad de que tengan presencia los representantes de los candidatos independientes; presencia de observadores electorales y eventualmente, el registro de los incidentes que pudieran suscitarse en las casilla.
Pero otros sistemas informáticos bien podrían interactuar uniformemente con objeto de brindar a la población, a los actores políticos y a los medios de comunicación la información, no sólo sobre el desarrollo y flujo de votantes, sino también sobre el desarrollo de la votación misma y en particular, de los resultados que de manera preliminar arrojen las contiendas electorales, que dicho sea de paso, en algunas zonas se presumen bastante reñidas.
Los rubros señalados son sólo una parte de la relación estrecha que guarda hoy día el INE y los OPLE´S, su materialización dependerá, en mucho, del esfuerzo conjunto que lleven a cabo, buscando integrar además, las particularidades de la elección federal con las locales y éstas últimas, buscando alinear lo que las diversas disposiciones legales locales establecen.
Empero, estoy seguro que el establecimiento de directrices uniformes y la coordinación y cooperación conjunta significará mejores garantías de certeza y secrecía del voto a los ciudadanos para que el día de la jornada electoral asistan a la mesa de la democracia que les corresponda, a emitir su voto por el partido político o candidato de su preferencia.