Dos de los instrumentos fundamentales para el buen desarrollo de los procesos electorales lo constituyen sin duda tanto el Padrón Electoral, como la Lista Nominal de Electores. En el primer caso, dicho Padrón se conforma con la información básica de varones y mujeres mexicanos, mayores de 18 años; con ello, el Instituto Nacional Electoral (INE), a través de la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores expedirá, en su caso, las credenciales para votar, documento indispensable para que los ciudadanos puedan ejercer su voto en las elecciones y con ello conformar las Listas Nominales de Electores con base en los términos establecidos por la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
De acuerdo con la información publicada por el Instituto Nacional Electoral (INE[1]) con corte al primero de agosto de este año, hay un total de 85,809,026 ciudadanos registrados en el Padrón Electoral, en tanto que en la Lista Nominal de Electores, hay 80,038,075 ciudadanos. Estos datos muestran una diferencia de 5,770,951 ciudadanos que no han cumplido con su obligación de acudir a las oficinas o módulos establecidos por el INE, a fin de solicitar y obtener su credencial para votar con fotografía. El dato es significativo aunque representa una cobertura del 93.2% de Listado Nominal respecto a los registros en el Padrón Electoral.
Ahora bien, la Ley General ya referida señala que a fin de actualizar dichos instrumentos electorales, el INE llevará anualmente, a partir del primero de septiembre y hasta el 15 de diciembre siguiente, una campaña intensa para convocar y orientar a los ciudadanos a inscribirse en el Padrón Electoral, a notificar su cambio de domicilio, a dar aviso para adquirir una nueva credencial por extravío de la misma, y a quienes suspendidos sus derechos políticos hubieren sido rehabilitados.
Importante señalar que los mexicanos que en el año de la elección cumplan los 18 años de edad entre el primero de diciembre y el día de la jornada electoral, deberán solicitar su inscripción a más tardar el 30 de noviembre previo a la elección. Los jóvenes son un grupo muy representativo en nuestra sociedad, tan es así que el grupo de edad de 18 a 29 años de edad, existen 24,556,348 registros en el Listado Nominal de Electores.
Para efectos electorales, las Listas Nominales son agrupadas por Distrito Electoral (en el país hay 300 Distritos Electorales) y por sección electoral, con el registro de los nombres de las personas incluidas en el Padrón Electoral y a quienes se les haya expedido su credencial para votar y con ello puedan ser elegibles para votar.
Para la integración de los instrumentos electorales referidos existen Comisiones de Vigilancia tanto a nivel nacional, local o distrital integrada mayoritariamente por los representantes de Partidos Políticos; ello independientemente de los periodos que se tienen de revisión y, en su caso de la presentación de observaciones a dichos instrumentos registrales.
Lo importante es que la brecha entre los registros referidos entre el Padrón Electoral y el Listado Nominal se reduzca considerablemente, y esos poco más de 5 millones de registros de ciudadanos que estando inscritos en el Padrón Electoral no han obtenido su credencial para votar con fotografía, la obtengan y con ello puedan votar en junio del año que entra.
El INE tiene la obligación de hacer la difusión respectiva, los Partidos Políticos Nacionales y los medios de comunicación, como éste, pueden coadyuvar con el Instituto a las tareas de orientación ciudadana; pero son los ciudadanos quienes tienen la obligación de inscribirse en el Registro Federal de Electores y de acudir a las oficinas o módulos que determine el INE, a fin de solicitar y obtener su credencial de elector.
La participación ciudadana en los procesos electorales constituye una fiesta cívica, una oportunidad de los ciudadanos de manifestar sus preferencias por el Partido Político o candidato respectivo; pero aún más, es la base de legitimación de un sistema político electoral y más, que estarán a prueba nuevas leyes generales recientemente aprobadas y que derivaron de una Reforma Constitucional en la materia.
Estaremos atentos a los resultados que finalmente se den a conocer en su oportunidad de los registros con los que el INE presentará en su oportunidad, los Listados Nominales definitivos para la elección del año que entra.
Lista Nominal y Padrón Electoral Fecha de corte: Primero de Agosto de 2014.