El Grupo Parlamentario del PAN manifestó su absoluto rechazo a la iniciativa de Morena que pretende censurar las redes sociales y lamentó que estas sean las prioridades del partido en el Gobierno, en lugar de proponer y aprobar soluciones para enfrentar la crisis sanitaria y económica que enfrenta nuestro país.
“Mientras en otros países los congresos están legislando sobre medidas para enfrentar la pandemia, como el fortalecimiento del sector salud, personal médico, infraestructura hospitalaria o vacunas, y en medidas para apoyar a las personas que han perdido su empleo y a los pequeños negocios que son amenazados por cerrar, la prioridad de Morena es regular las redes sociales”, reprocharon las senadoras y los senadores del PAN.
En un comunicado, el PAN advirtió que la iniciativa presentada por Morena tiene visos autoritarios y sus implicaciones son muy graves.
En ese sentido, el partido político señaló que se pretende facultar al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), un ente del Gobierno, a resolver sobre impugnaciones que presenten usuarios contra una red social.
“Primero, se trata de una autoridad que carece de independencia del Ejecutivo federal; segundo, no es una entidad especializada en el derecho a la información, la libertad de expresión y a la protección de datos personales; tercero, le daría al gobierno un instrumento que le permita negar el acceso de una red social al mercado mexicano, o para revocar o no renovar una autorización de funcionamiento, lo que significa un riesgo mayor para la libertad de expresión”, acusaron las senadoras y los senadores del PAN.
Asimismo, el PAN recordó que, esta iniciativa va en sentido contrario a la tendencia internacional que promueve la proteccio´n de los derechos digitales y de expresio´n, incluyendo la proteccio´n de los datos personales, privilegiando los derechos a la privacidad, la seguridad de los usuarios, la eliminacio´n de la brecha digital y la ampliacio´n de las libertades digitales.
MORENA QUIERE CONTROLAR LAS REDES SOCIALES EN PRIMERA INICIATIVA
El grupo parlamentario de Morena en el Senado presentó la propuesta de reforma a la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión para regular, por primera vez, las redes sociales en el país, a través del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
Primero, la reforma a la legislación contempla como “redes sociales relevantes” aquellas que cuentan con un millón o más suscriptores, lo que le permite “generar un impacto mayor en procesos de comunicación social y en la esfera jurídica”.
Estas redes sociales “relevantes” deberán solicitar un permiso de uso en el país ante el IFT, organismo que determinará los requisitos y condiciones bajo las cuales estas empresas podrán prestar su servicio a los usuarios situados en México.
Dentro de la propuesta también se pretende modificar el título sexto de la legislación, para agregar un capítulo sobre las autorizaciones de servicios de redes sociales, donde se incluye la posibilidad de eliminar perfiles por herramientas automatizadas.
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Para el supuesto de la cancelación de un perfil de manera definitiva, los usuarios pueden ampararse ante al IFT y las empresas deberán contar con “un área específica que cuente con personas físicas especialistas en derechos humanos y libertad de expresión, quienes deberán emitir la resolución correspondiente” para eliminar contenido o perfiles.
La iniciativa sentencia que “queda prohibido el uso de algoritmos o tecnologías automatizadas”; además, emite criterios específicos para el caso de eliminar contenido o perfiles.
La suspensión podría suceder solo cuando se acredite que, “en términos de los artículos sexto y séptimo constitucionales, el mensaje o contenido difundidos, incluidas las noticias falsas, atacan la moral y el orden público, la vida privada y los derechos de terceros”.
Igual, cuando se acredite la afectación a los derechos de las y los menores de edad, la difusión de mensajes de odio y se revelen datos personales de terceros.
En caso de incumplir las disposiciones que la reforma propone para el título sexto, es decir, sobre la suspensión de cuentas; las empresas de redes sociales serán acreedoras a una multa de entre una y un millón de Unidades de Medida de Actualización (UMA).
La UMA vigente en la Ciudad de México, para 2021 es equivalente a 89.62 pesos, así que la multa máxima con la que el IFT podrá sancionar a las empresas por cerrar perfiles “falsos”, será de 89 millones 620 mil pesos.
En enero, Twitter México suspender las cuentas de @Miriam_Junne, @ElReyTuitero y @LOVREGA, quienes apoyaban abiertamente a gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador, supuestamente, bajo argumentos falsos y discursos de odio.
Entonces, Hugo Rodríguez Nicolat, director de Política Pública de Twitter México y América Latina, calificó esas cuentas como “acarreados digitales”, pues -según dijo- funcionan bajo el modelo de creación de cuentas automatizarlas.
SIN INTERVENCIÓN DEL ESTADO
En entrevista, Fernando Cota, especialista del Instituto Nacional de Ciencias Penales (Inacipe), aseguró que la regulación debe garantizar la libre competencia entre las empresas del ramo, así como condiciones igualitarias para los usuarios.
"Las empresas generadoras de redes sociales por Internet no pueden ser quienes dicten el discurso de lo público, que no deben abusar; pero saldría peor que el Estado regulara las acciones de un privado.
"La falta de un órgano regulador en la materia es lo de menos, podría hacerlo la Cofece o el IFT y también es lo de menos; lo importante es que el gobierno no utilice esta discusión para acotar a las empresas, así no tiene caso regular", dijo Cota.
Luz Helena Orozco, quien trabaja el tema para la Universidad de Oxford, aseguró que cualquier regulación de ese tipo debe tener base en las recomendaciones y normas internacionales, así como garantizar que pase por un debate amplio en el Congreso.
"Habría que ver primero la iniciativa, para verificar el sentido en que se presenta, pero esto no debe servir de pretexto para que el Estado regule la libertad de expresión. Tenemos que ser cuidadosos para que salga peor el remedio que la enfermedad", detalló.
En 2014, el presidente Andrés Manuel López Obrador criticó, a través de su cuenta de Twitter y en un evento en San Cristóbal de la Casas, Chiapas, una reforma de regulación a Internet que en ese momento impulsó el gobierno de Enrique Peña Nieto.
"Sería el colmo que censuraran el Internet. ¿Acaso no les basta el control omnímodo que ejercen sobre los medios comunes de información?", criticó en redes sociales; mientras que en un mitin político acusó al expresidente priista de actuar como un "dictadorcito".
UNA REFORMA QUE GARANTICE DERECHOS
Ambos especialistas en materia legal coincidieron en que una regulación a las empresas que crean redes sociales es necesaria en México, además de generar un gran nicho de mercado, porque manejan datos personales de los ciudadanos.
Para Luz Helena Orozco, una ley en la materia debe exigir cuentas claras a las empresas de redes sociales para que transparenten sus procesos y el uso de los datos personales de sus usuarios, que además ya protege la Ley de Protección de Datos Personales.