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Marihuana, presupuesto a partidos y reformas judiciales encabezan agenda del Senado

La agenda prioritaria de la Cámara de Senadores consta de 17 temas para el segundo periodo ordinario de sesiones (febrero a abril 2020)

  • ERIKA FLORES
  • 19/01/2020
  • 21:19 hrs
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Marihuana, presupuesto a partidos y reformas judiciales encabezan agenda del Senado
Senado de la República (Especial)

La cámara de Senadores definió para el próximo período de sesiones una agenda prioritaria de 17 temas entre los cuales destaca la ley de amnistía, el tema de la regulación del cannabis para uso médico (que deberá pasar previamente por una serie de foros que realizará para su debate a fondo); así como la reducción al financiamiento a partidos políticos (que rechazo la cámara de Diputados en diciembre) y reforma electoral que podría modificar el período de duración del Consejero Presidente del Instituto Nacional Electoral. Esto, sin incluir el análisis y debate de las reformas para reestructurar el Poder Judicial, mismas que fueron entregadas esta semana a la Junta de Coordinación Política.

El tema uno, ley de amnistía es considerado prioritario, la iniciativa fue enviada por el presidente López Obrador en septiembre y aprobada en pleno de la cámara baja en diciembre. Ahora, toca a los senadores debatir el tema entre febrero y abril, por la polémica que gira en torno al tema. La agenda legislativa resume así el tema “Decretar amnistía en favor de las personas en contra de quienes se haya ejercitado o pudiere ejercitarse acción penal ante los tribunales del orden federal, que no sean reincidentes respecto del delito por el que están indicadas, por los delitos cometidos antes de la fecha de entrada en vigor de la presente Ley”.

El segundo, eliminación del fuero constitucional, si bien ya fue aprobada por ambas cámaras, se devolvió al senado para precisar la fracción E del artículo 72. El tercero propone elevar a rango constitucional la pensión de adultos mayores. El cuarto regular el uso médico, farmacéutico y científico del cannabis, bajo un paquete de iniciativas que si bien está pendiente en las comisiones unidas de Justicia, Salud y Estudios Legislativos, depende de la discusión que se genere en los foros por realizar.

El quinto, regulación del outsourcing para frenar la evasión fiscal -que estuvo por aprobarse en fast track con el impulso del líder sindical y senador Napoleón Gómez Urrutia- será de nuevo analizada y dictaminada -ahora- por la Mesa Directiva previa aprobación en comisiones.

El sexto, reformas en materia judicial, “Propone que los siete magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, electos por la Cámara de Senadores el 20 de octubre de 2016 y cuyo mandato inició el 4 de noviembre del mismo año, desempeñen su encargo conforme al orden originalmente designado”. Esto, además de la creación de una tercera sala en la Corte que se especializará en temas anticorrupción. Y propone además “eliminar el nepotismo en el Poder Judicial Federal, a través de mecanismos como la declaración pública de intereses, incluyendo en esta los vínculos familiares y de afinidad con integrantes del Poder Judicial”.

El séptimo, referente a reformas en materia electoral, “Propone fortalecer al Instituto Nacional Electoral y suprimir a los Organismos Públicos Locales Electorales. Especifica que la organización de todas las elecciones locales y federales las realizará el Instituto Nacional Electoral con apego al principio de austeridad. Adiciona que, a petición de los partidos políticos con cargo a sus prerrogativas, el Instituto Nacional Electoral podrá organizar las elecciones de sus dirigentes”.

El octavo, denominado reforma financiera, busca que los bancos eliminen el cobro de comisiones por diversos servicios tales como consulta de saldo, retiro de efectivo, reposición de plástico por robo o extravío, entre otros.

La novena, denominada economía circular, se refiere más a temas ambientales como el reciclado y reutilización de materiales en beneficio de los mexicanos. Junto a esta va la propuesta once que propone sanciones a quienes tiren basura en vía pública. Y agrega no otorgar autorizaciones “para la importación de plaguicidas, fertilizantes y demás materiales peligrosos, cuando las sustancias químicas que los conformen representen un peligro o puedan incidir negativamente en la salud y el medio ambiente”.

La décima, relacionada con el bienestar animal, resume normas legales para mejorar la vida de los animales domésticos; aunque no precisa mayores detalles.

La propuesta doce busca reformar la ley federal de datos personales en posesión de particulares, a fin de agregar el derecho al olvido en los siguientes términos “propone brindar la vía jurídica para exigir el derecho de cancelación en materia digital, con el propósito de ampliar el ámbito de aplicación del derecho de cancelación, de modo que, en adelante, éste sea procedente para los datos personales que se encuentran disponibles en el mundo virtual”.

La número trece que sigue en análisis en comisiones, aunque se resume en una sola frase “propone que las autoridades garanticen el derecho a la verdad cuando surjan violaciones a los derechos humanos” podría convertirse en un tema más amplío si se contextualiza en casos como Ayotzinapa o los desaparecidos políticos del 68’.

El tema 14, bajo el nombre libre desarrollo de la personalidad, será un tema polémico por incluir la despenalización del aborto durante las primeras doce semanas de embarazo. El tema 15, leyes secundarias al artículo 19 de la constitución, se enfoca a “proponer establecer la prisión preventiva oficiosa en los casos en que se cometan delitos de abuso o violencia sexual contra menores, robo de casa habitación, uso de programas sociales con fines electorales, corrupción tratándose de los delitos de enriquecimiento ilícito y ejercicio abusivo de funciones, robo al transporte de carga en cualquiera de sus modalidades, delitos en materia de hidrocarburos, petrolíferos o petroquímicos y delitos en

materia de desaparición forzada de personas y desaparición cometida por particulares, delitos en materia de armas de fuego y explosivos de uso exclusivo del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea”.

El tema 15, para reducción el financiamiento a los partidos políticos, se preve sea analizado de nueva cuenta a través de una iniciativa preferente enviada por el Ejecutivo.

Y el 16, llamado “Contenido nacional en servicio OTT (over the top)” está en comisiones y se refiere a “propone considerar como prestación de servicios independientes del servicio de acceso a través de Internet a contenidos multimedia de audio y/o video asociado. Se considerará que este servicio se presta en territorio nacional, independientemente del lugar donde se localice el servidor”.


(Frida Mendoza)