TRANSPARENCIA

¿Cómo transparentar los recursos para reconstrucción?

INAI presentó 13 propuestas para blindar los fondos de reconstrucción por sismos
¿Cómo transparentar los recursos para reconstrucción?Ahora sigue la reconstrucción (Especial)

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CIUDAD DE MÉXICO (La Silla Rota).- Ante las exigencias de la sociedad civil para que se transparente y se blinden los recursos destinados a la reconstrucción tras los sismos del 7 y 19 de septiembre el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) propuso una serie de acciones para evitar actos de corrupción en el uso de estos fondos.

Sigue aquí la cobertura completa del sismo.

Durante su sesión de este miércoles, los comisionados del órgano de transparencia exigieron que el proceso de reconstrucción sea abierto,  público, y con apego a la rendición de cuentas, para garantizar que la sociedad y en especial la población afectada tengan certeza de que el dinero público recaudado será distribuido y ejercido bajo las mejores prácticas.

La Silla Rota te presenta las 13 propuestas con las que el INAI busca transparentar el uso de los recursos públicos y privados que se destinarán a Oaxaca, Chiapas, Tabasco, Ciudad de México, Estado de México, Puebla y Morelos, principales entidades afectadas por los sismos de septiembre.

Prevención o persecución de actos de corrupción

El INAI propone que la información generada, ya sea para la prevención o persecución de presuntos actos de corrupción como para las acciones de seguimiento, fiscalización y auditoría, pueda ser transparentada bajo el principio de máxima publicidad.

Buscan incentivar la denuncia ciudadana ante posibles actos de corrupción, así como para las acciones u omisiones de las autoridades derivadas de estos eventos.

Seguimiento a donativos privados

Asimismo sugieren generar un mecanismo de seguimiento al dinero donado por la iniciativa privada, para lo cual se propone una reunión con los principales donantes, fundaciones y fideicomisos, a fin de plantear un trabajo conjunto, mediante convenios de colaboración.

Coordinación Nacional para la Reconstrucción

Se sugiere crear una instancia bajo el nombre de Coordinación Nacional para la Reconstrucción en la que el INAI garantice transparencia y rendición de cuentas y coordine todo el proyecto de reconstrucción. Para este proceso se involucraría al Gobierno de la República, entidades federativas y municipios afectados, bajo las nuevas normas del Sistema Nacional de Transparencia (SNT).

Publicación sobre uso de donativos

Los comisionados del INAI sugieren que la información sobre la los trabajos realizados para atender la emergencia, así como los recursos donados y destinados para ese fin sean públicos. En reportes de acceso a la ciudadanía se deberán incluir las aportaciones de fomento y estímulos otorgados a favor de organizaciones de la sociedad civil.

Máxima publicidad de fideicomisos 

Se busca incentivar al sector privado, cuyas donaciones no tengan impactos fiscales para el Estado mexicano, a publicar el destino de las donaciones que realicen a las organizaciones civiles y fideicomisos con motivo de los sismos, a efecto de brindar confianza a la población sobre todos los esfuerzos llevados a cabo para la reconstrucción. Lo anterior, mediante la suscripción de convenios para promover la adopción de buenas prácticas de transparencia en el uso de recursos destinados a ese propósito.

Contrataciones abiertas

Los comisionados del INAI promueven contrataciones abiertas en ramos y sectores de los tres órdenes de gobierno que llevarán a cabo procedimientos de contratación con recursos públicos para reconstruir y rehabilitar las zonas afectadas.

Información para damnificados

Se proponen mecanismos de transparencia, gobierno abierto y participación ciudadana, que permitan a los damnificados acceder a la información sobre las intervenciones gubernamentales ante la emergencia.

Archivo nacional de información

Se busca poner a disposición de la ciudadanía las solicitudes de acceso a la información, respuestas y, en su caso, recursos de revisión relacionados con los eventos del 7 y 19 septiembre, información que se integraría en un archivo nacional. Asimismo, en virtud de la situación de emergencia, se solicitará a los sujetos obligados a realizar esfuerzos para atender con la mayor oportunidad y calidad los requerimientos de información.

Evaluación de información sobre reconstrucción

El INAI propone que la información que se integre cumpla con los principios de datos abiertos y con las disposiciones de los Lineamientos para Determinar los Catálogos y Publicación de Información de Interés Público; y para la Emisión y Evaluación de Políticas de Transparencia Proactiva, emitidos por el Sistema Nacional de Transparencia (SNT).

Ventana única de información

Se promueve una ventana única de información para el ciudadano, a través de una herramienta digital que incluya toda la información generada con motivo de la atención, reconstrucción y gestión de los recursos donados o destinados para estos fines y documente la toma de decisiones del Comité Nacional de Reconstrucción.

Cuantificación de recursos

Asimismo buscan la creación de un tablero de control que permita cuantificar los montos de los recursos públicos reasignados por los sujetos obligados en el ámbito local o federal y precisar si son canalizados directamente a los gobiernos de las entidades federativas afectadas, o bien, al gobierno federal.

En materia de protección de datos se sugiere:

Protección de información personal sobre damnificados

Se promoverán acciones de protección de datos personales para los diferentes trámites y procedimientos derivados de los efectos producidos por los sismos para que sean utilizados adecuadamente, tanto en lo público como en lo privado. Este Instituto brindará la asesoría y orientación a los sujetos que reciban información personal.

Recuperar información personal

Se brindará asesoría y orientación en materia de datos personales, tanto en el sector público como privado, a las personas que resultaron en cualquier forma afectadas por los sismos para que puedan recuperar su información personal y ejercer sus derechos ARCO (Acceso, Rectificación, Cancelación y Oposición). Se pondrán a disposición del público en general canales de vinculación establecidos por este Instituto.

lrc



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