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CNDH alerta de autogobiernos en mitad de cárceles

En una recomendación, el organismo advierte que en 2015 su personal acudió a 154 centros de reclusión, hallando autogobiernos en 71 sitios

Escrito en NACIÓN el

La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH), emitió la recomendación general número 30, concerniente al agravamiento de los denominados “autogobiernos” o “cogobiernos” en cárceles del país.

De acuerdo con el documento DGC/151/17, el organismo externó su preocupación por estas condiciones ante el aumento de internos que han sido vinculados con el crimen organizado y que gozan de capacidad económica.

Para esta Comisión Nacional resulta inaceptable que haya centros de reclusión donde algunas personas privadas de la libertad realizan funciones de autoridad relacionadas con la administración, servicios y operación de actividades de un centro penitenciario, mediante la imposición de métodos informales de control, permitiendo el goce de privilegios y tratos especiales, en detrimento de las condiciones de internamiento de la mayoría

Ante ello, aludió que al no cumplirse el principio de gobernabilidad en los centros de reclusión se vulneran los derechos humanos, entre ellos, la propia reinserción social y trato humano y digno.

En este sentido, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos emitió la recomendación, siendo dirigida a los mandatarios, así como a la Secretaría de Gobernación (Segob) y a la Comisión Nacional de Seguridad (CNS).

Sobre el caso específico de la entidad, se estableció una línea temporal de 2011 a 2015, señalando las cárceles que responden a estas características en su administración interna, resultado 2 casos.

Cabe señalar que dentro de los lineamientos observados para emitir la recomendación, se evidenció “la falta de condiciones de gobernabilidad y se consideran situaciones como la normatividad que rige el centro, personal de seguridad y custodia, respeto al debido proceso en la imposición de sanciones disciplinarias, ejercicio de las funciones de autoridad, actividades ilícitas, cobros indebidos y falta de capacitación del personal penitenciario”.

Las condiciones de autogobierno/cogobierno han sido constatadas y documentadas también en diversos Informes y Recomendaciones publicadas por la Comisión Nacional, y a través de los muchos recorridos por los centros penitenciarios en los que se entrevistó a personas privadas de la libertad, a personal de todos los niveles y se hicieron visitas a las diferentes áreas para verificar las condiciones reales de los establecimientos y de su funcionamiento, complementando los datos con la estadística de cada centro

En este sentido, la CNDH criticó que son inaceptables estas prácticas, al tiempo que han sido documentadas en los Diagnósticos Nacionales de Supervisión Penitenciaria, por lo que en 2014 fueron visitadas 153 penitenciarías, señalando 63 casos.

A su vez, en 2015 su personal acudió a 154 centros de reclusión, hallando estas actividades en 71 sitios, dando pie a que “se ejecute un programa de monitoreo permanente para verificar el estado que guardan la seguridad y las condiciones de gobernabilidad, y se instrumente un programa de mejora continua que contemple su control y gobierno de forma integral”. 

Finalmente, entre otros puntos, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos pidió que “se incremente la plantilla del personal de seguridad y custodia en los centros de reclusión que cuenten con un número inferior al necesario y, de manera prioritaria, con los que se conducen bajo condiciones de autogobierno/cogobierno, de conformidad con los perfiles específicos del personal penitenciario; se impulsen los programas de rendición de cuentas por parte de los órganos de control de cada dependencia y/o entidad federativa, para erradicar prácticas que fomenten condiciones de autogobierno y/o cogobierno en los centros penitenciarios”, se describió.