Como con las notarías, distribuidas entre parentelas políticas, funcionarios y operadores del Partido Revolucionario Institucional (PRI), los exgobernadores de Hidalgo, Manuel Ángel Núñez, Miguel Osorio Chong y José Francisco Olvera Ruiz entregaron concesiones de transporte al finalizar sus mandatos a contratistas aliados, miembros de su equipo político, organizaciones afines como la UNTA y Antorcha Campesina, así como a miembros de la oposición.
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Aunque algunos recibieron los permisos directamente, y están a sus nombres, también sus hijos, hermanos, sobrinos y otros familiares fueron beneficiados. Un ejemplo es Juan Manuel Menes Llaguno, expresidente del Tribunal Superior de Justicia en el periodo de Olvera, a quien este mismo exgobernador entregó una patente de notario aun contraviniendo la ley, mientras que Miguel Osorio le dio a su hijo dos concesiones de taxi para operar en Pachuca.
Pero entre los beneficiarios no sólo hay notarios, funcionarios en activos y presidentes municipales, sino también comunicadores, caciques regionales y exmiembros del gobierno federal que ascendieron políticamente como parte del equipo de Osorio Chong. Todas las entregas constan en los padrones de concesionarios que hizo públicos la Secretaría de Movilidad y Transporte de Hidalgo.
Las entregas del ex de Bucareli
El 12 de marzo de 2010 –en el penúltimo año de gobierno de Miguel Osorio– el empresario Clemente Bernardo Ortega Sosa recibió las concesiones 11138, 11139 y 11141.
Diez días antes, a su empresa, Demovial, la administración osorista le asignó un contrato por 25 millones 432 mil 956 pesos para la ampliación del camino San Bartolo Tutotepec-Santiago Tenatitlán-La Cumbre de Muridores, que derivó de la licitación #42004001-001-10.
La firma de Pachuca fue investigada en 2015 por la muerte del joven Omar Naylor Hernández, quien pereció tras caer en una coladera abierta en la zona del Distribuidor Vial D9 del Periférico, en Puebla, donde dicha compañía realizaba obras complementarias.
Demovial ha ganado contratos por 3 mil 227 millones 957 mil 223 pesos de dinero público federal, de 45 contratos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, principalmente en Hidalgo, otro con el gobierno de Puebla y el del mandato de Miguel Osorio.
Del Centro SCT Hidalgo, en los periodos de Manuel Ángel Núñez Soto (contratos a partir de 2002), Osorio Chong (2005-2011) y Francisco Olvera (2011-2016), ganó 664 millones 150 mil 596 pesos, en construir y modernizar carreteras, además de obras como el distribuidor Municipios Unidos, según la base de datos de Compranet que consultó La Silla Rota.
Un primo de Miguel Osorio, José Luis Osorio Piña, también recibió la concesión 3161, en Pachuca, el 25 de febrero de 2005, 14 días antes de que quien sería secretario de Gobernación con Enrique Peña Nieto tomara posesión del gobierno de Hidalgo, pero cuando ya era electo y estaba en marcha la transición. Ya en la gubernatura, específicamente 10 días antes de que dejara el poder, el 21 de marzo 2011, le dio a su familiar dos más permisos más (11984 y 11985), también para dar servicio en la capital.
Precisamente fue en el último mes de mandato cuando la expedición de permisos para cercanos se agilizó: el 28 de marzo, tres días antes de que terminara la gubernatura, otorgó la concesión 12317 a Sandra Gabriela Velasco Ludlow, que durante ese gobierno había sido directora de área en la Secretaría de Finanzas, a cargo de Nuvia Mayorga, una de las más cercanas al equipo político de Osorio Chong.
Cuando fue a la campaña de Enrique Peña Nieto, Osorio llevó a la joven diseñadora gráfica egresada de la Universidad Iberoamericana como secretaria organizacional del PRI nacional, de marzo a diciembre de 2012. Después, ya instalado en Bucareli, la designó coordinadora general de la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados, órgano desconcertado de la Segob.
Actualmente es asesora en el Senado, donde el exsecretario de Gobernación llegó por la vía plurinominal, y su plaza, de las terceras más altas por honorarios, cuesta 120 mil pesos mensuales, aunque ella recibe netos 86 mil 892, 12 mil 526 más que la jefa de Gobierno de la Ciudad de México, Claudia Sheinbaum.
El 31 de marzo, el último día del mandato de Osorio, el gobierno igualmente autorizó la concesión 12508 a Luis Enrique Vázquez Baca, hermano del exdelegado de Liconsa y exdiputado local Ernesto Vázquez Baca, otro de sus allegados. Asimismo, el 20 de marzo había aprobado tres, 11905, 11906 y 11907, en Tula, a Palmira Venero Uribe, directora del Instituto Hidalguense de la Juventud en ese sexenio, y quien como parte del equipo osorista que llegó al gobierno federal fue directora general jurídica de Derechos Humanos y Transparencia en el Instituto Nacional de Migración, cuando el PRI regresó a Los Pinos.
Además, de la oficina de Nuvia, que sería comisionada nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, tres personas obtuvieron permisos para operar taxis: Reyna Bautista Granados, que fue secretaria ejecutiva de la Secretaría de Finanzas cuando Mayorga Delgado estuvo a cargo (concesiones 11887, 11888 y 11889 el 20 de marzo; también tiene la 12077); Josefina Calderón García, del departamento de asistencia técnica (7206, para operar en Pachuca, el 8 junio de 2007), y Cassandra Morales Meneses, adscrita al departamento de Gestión Administrativa (12152 y 12153, el 24 de marzo de 2011, igualmente en la capital).
Asimismo, el 26 de marzo favoreció a Florino Trejo Barrera, diputado local priista en el periodo de Osorio, con las concesiones 12130 y 12131 en Pachuca.
A la mitad de su mandato, en 2008, el 26 de noviembre, el gobernador autorizó el permiso 9321 para Juan Manuel Menes Orea, hijo de Juan Manuel Menes Llaguno, y el 9 de marzo del año siguiente le concedió el 9511, ambos para Tulancingo.
Con Olvera, Menes Llaguno, personaje ligado al PRI, sería presidente del Tribunal Superior de Justicia de Hidalgo (TSJH) y, aunque la Ley Notarial del estado establece en su artículo 35 que el notariado es incompatible con los cargos de elección popular, los de servidor público o de magistrados, así como de procurador o agente del Ministerio Público, el entonces gobernador le otorgó una patente.
Pero no sólo favoreció al padre, al hijo lo nombró director general de Administración de la Secretaría de Finanzas y Administración.
Con Osorio Chong, Ulises Giovani Pedraza Castro obtuvo la concesión 9874, en Pachuca, el 19 de junio de 2009, y el 31 de marzo de 2011, último día de esa administración, la Patente de Notario Adscrito en Ixmiquilpan, publicada en la edición Bis 2 del Periódico Oficial del estado, sin proceso público como establece la ley.
Sólo 24 horas después de que concluyó ese mandato se hizo efectivo el permiso de taxi 12675, en Tepehuacán de Guerrero, para Juan José Viggiano Austria, hermano de la secretaria general del PRI nacional, Carolina Viggiano. Juan José fue diputado local por el PRI en el periodo 2013-2016.
Asimismo, el 12678 para el exalcalde Benigno Campos Sánchez, militar retirado que, precisamente, fue quien rompió con el cacicazgo de Francisco Austria Cabrera, abuelo de Carolina y Juan José, también para dar servicio en Tepehuacán.
En el sexenio osorista igual se hizo de dos taxis el priista Levi Leines Rodríguez, actual secretario de Organización del Revolucionario Institucional y titular de Reglamentos del ayuntamiento de Pachuca en el periodo 2011-2016: 11348, el 30 de julio de 2010, y 8638, el 7 de febrero de 2008.
Olvera, las concesiones dadas y el proceso en contra
El 21 de enero de 2016, el gobierno de Francisco Olvera autorizó la concesión 22036, en Mineral de la Reforma, para Jesús Ricardo Amador Zamudio, quien en ese momento fungía como su subsecretario de Desarrollo Político y ya había sido favorecido con el permiso 12280 para operar en Pachuca, el 28 de marzo de 2011. El hijo del exfuncionario, Javier Amador de la Fuente, fue diputado local como parte del grupo de Olvera, su compadre.
A otro de sus hijos, César Amador de la Fuente, le entregó dos más: 23050 y 23052, el 19 de agosto de 2016, en la capital.
Además de Jesús Ricardo, su hermano Aquiles Amador Zamudio cuenta con la autorización 12352, en Pachuca.
La administración olverista igualmente dio el 31 de mayo de 2016 los permisos de taxis 22286 y 22287, para Zempoala, a Celestino Ábrego Escalante, que fue coordinador del grupo parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (PRD) en el Congreso de Hidalgo en ese periodo.
En el reparto también fueron favorecidas con las concesiones 22030, para Mineral de la Reforma, Jenny Marlú Melgarejo Chino, excandidata panista a legisladora local, y Evelyn Maydeli Flores Franco, hermana de la excandidata del PRI a la alcaldía de San Felipe Orizatlán Brenda Liset Flores Franco, con los folios 22797, 22798 y 22799, para Huejutla. La primera fue expedida el 20 de enero y el resto el 3 de agosto de 2016.
En ese, el último año de aquel gobierno, también obtuvo dos permisos Adrián Rosete Mac Gregor Alvarado, gerente general de Tv Azteca Hidalgo (22411 y 22412, para Pachuca) el 16 de julio. Doce días después, Gladys Osorio Cuellar, lideresa de la Unión Nacional de Trabajadores Agrícolas (UNTA), recibió la 22667, también para la capital. A 25 días de dejar el cargo, el 10 de agosto de 2016, igualmente dio la concesión individual 22946, en Pachuca, a la comunicadora María Cristina Orquidea Taboada Cerón, quien labora en el Sistema de Radio y Televisión estatal.
El 6 de abril de 2011, cinco días después de que Olvera Ruiz rindiera protesta, el Ejecutivo dio a Ismael Gadoth Tapia Benítez, actual alcalde de Tula, la concesión 13011, en Progreso de Obregón. Él es miembro del grupo político del exsecretario de Gobierno de Olvera, Fernando Moctezuma Pereda, a quien éste impulsó para que lo sucediera en el cargo, pero la candidatura priista recayó en Omar Fayad.
Ismael Gadoth ya contaba con los permisos 3120, 3155 y 5524, en Tula, expedidas en febrero y diciembre de 2015.
En su declaración patrimonial inicial de 2016, Tapia Benítez afirmó que su salario era el único ingreso que percibía, y no incluyó actividad comercial o de servicio alguna que le redituara económicamente. En ese informe presentado a la Auditoría Superior del Estado de Hidalgo refirió que cuenta con cuatro vehículos, un terreno, un departamento y un local.
El departamento, de 99 metros cuadrados de construcción, y el predio, de 380 metros cuadrados, los adquirió a crédito el 1 de enero de 2015, cuando se desempeñaba como diputado local y su salario, también único ingreso que reportaba, era de 48 mil 48 pesos. Como legislador también compró un Beetle Sport del año, en junio de 2014.
Cercano a Olvera, Joaquín Gutiérrez García, quien presidía el Consejo de Administración del corredor Felipe Ángeles que operaba el Tuzobús –designación hecha en ese periodo y revocada en el actual–tiene tres concesiones: dos de combi y una de taxi.
El gobierno de Hidalgo tiene en proceso de revocación 400 concesiones otorgadas en el mandato de Francisco Olvera, actual delegado del PRI con funciones de presidente en la Ciudad de México, por no justificar la entrega y presuntamente pertenecer a más allegados a esa administración.
Las familias del transporte
Dos parentelas políticas forjadas en la izquierda hidalguense han sido beneficiarias de concesiones de transporte en Tezontepec de Aldama por parte de gobiernos priistas.
Eden Khadaffy Cornejo Gómez, hijo de Luciano Cornejo Barrera, expresidente del Comité Ejecutivo Estatal del PRD, recibió el 20 de diciembre de 2004 la autorización 2016 para operar un taxi en Pachuca. Khadaffy fue favorecido con la patente de notario número 16 del distrito judicial de Tula en el gobierno de Olvera Ruiz, por la cual estuvo inmerso en un juicio de amparo por posible conflicto de interés, el cual fue sobreseído, pero hay una denuncia para investigar las cuentas bancarias de los fedatarios y jueces que tuvieron a cargo el expediente en tres estados, para identificar posibles transferencias ilícitas.
Oriunda de Tezontepec de Aldama, la familia Cornejo Barrera también tiene la concesión 2878 para operar en ese municipio.
El actual presidente de Tezontepec, Pedro Porras Pérez, exdiputado federal por el PRD, postulado para su último cargo por Movimiento Ciudadano, también dispone de un permiso para transporte individual (número 5466), que opera en la capital del estado desde el 7 de diciembre de 2005.
Su hija Tania Yvonne Porras Vega, presidenta del DIF municipal de Tezontepec, igual posee la 9106 desde el 28 de julio de 2008, con servicio en Pachuca. Asimismo, también cuenta con la 20775, que obtuvo el 12 de marzo 2014, para operar en su municipio natal.
El hermano del alcalde, Pascacio, igualmente dispone del permiso 12468, para operar en colectiva en Tezontepec de Aldama, la cual recibió el 31 de marzo de 2011.
El Grupo Universidad y otros poderes fácticos
Érick Sosa Campos, exalcalde de Acaxochitlán y primo de Gerardo Sosa Castelán, líder de la fuerza que tiene el control político de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo (UAEH), recibió autorización 756 para operar en Apan el 11 de noviembre de 2004, cuando el Grupo Universidad aún era un brazo político del Partido Revolucionario Institucional, y Manuel Ángel Núñez Soto, a quien la Auditoría Superior de la Federación (ASF) evidenció por contratar asesorías irregulares cuando fue encargado del Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (NAIM), era gobernador de Hidalgo.
Del Grupo Universidad, Ariel Meneses Pérez, hermano de Zenaido Meneses, líder de los estudiantes durante el porrismo de la década de los 80, posee las concesiones 2762, en Mineral de la Reforma, así como 2573, 2651 y 2768, en Pachuca, dadas en los últimos meses de Núñez Soto, entre enero y marzo de 2005.
Como él, Érick Luvian Austria, subdirector de Servicios Académicos de la UAEH, también dispone de la 11244 desde el 6 de abril de 2010.
Manuel Ángel Núñez igualmente otorgó la 1788, el 14 de diciembre de 2004, al ahora contratista Javier Arturo Aguilera Peña, para la capital.
Así como ellos, otros funcionarios, familiares de operadores políticos y exalcaldes han sido favorecidos en las últimas tres administraciones.
Por ejemplo, Pedro Segovia Núñez, asesor de Francisco Olvera y Omar Fayad a cargo de la Dirección General de Vinculación Social y Organismos de la Sociedad Civil, dispone del permiso 8460, que recibió el 16 de octubre de 2007 para operación individual en Actopan.
Asimismo, Benigno Miguel Escamilla Baños, alcalde de Mineral de la Reforma de 2009 a 2012, cuenta con las concesiones 2028, del 21 de diciembre de 2004, en Pachuca, y 6843, del 14 de junio 2006 para operar en el municipio que gobernó.
Director general de Atención a Comunidades Marginadas y Zonas Indígenas en el sexenio de Olvera, Inocencio Rigoberto Valencia Pérez cuenta con la concesión 4938 desde el 7 de septiembre de 2005; en tanto que Adriana Turrubiarte Delgadillo, hermana de José Antonio, exdirector de Recursos Financieros de la SEPH sentenciado culpable de peculado por 126 millones de pesos, recibió dos más el 30 de junio y el 3 de agosto de 2006.
De acuerdo con las bases de datos de Semot, Antorcha Campesina dispone de 38 permisos de transporte: 26 en Mixquiahuala y 12 en Pachuca, por medio de la Sociedad Cooperativa Antorchista del Valle.
En total son 14 mil 771 concesiones, 6 mil 713 para combis y 8 mil 58 para taxis de las que fueron beneficiarios ediles, funcionarios y familias inmersas en la política.