La debacle del PRI, así como del PAN y PRD en la Presidencia del país y en las ocho gubernaturas y Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México después de las elecciones del pasado 1 de julio se da en un contexto de incremento de la violencia feminicida en el último sexenio, alertaron especialistas.
Las expertas coincidieron que la violencia en contra de las mujeres, expresada en la impunidad de los casos, feminicidios, desapariciones, criminalización y trata de personas forma parte de ese desencanto y hartazgo del que llevó a la ciudadanía a votar durante esos comicios federales y locales.
Como parte del informe que presentó en estos días la Comisión Nacional de Derechos Humanos en la 70 sesión de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) de la ONU que se realiza del 2 al 20 de julio en Ginebra, Suiza, destacó “con preocupación” la existencia de un alto nivel de violencia contra las mujeres en México.
De acuerdo con ese informe, de enero de 2015 a diciembre de 2016, se registraron un total de 5 mil118 defunciones femeninas por homicidio, según datos del INEGI.
Mientras que, las cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública muestran un aumento en el número de presuntas víctimas de homicidio doloso, de 2015 a 2017 al pasar de 389 feminicidios a 671 respectivamente.
En las nueve entidades donde se eligió a gobernador y la Jefatura de Gobierno en la Ciudad de México, siete hubo cambio de partido en el poder: Chiapas, Jalisco, Morelos, Tabasco, Veracruz, Yucatán y CDMX. En cinco ganó la coalición Juntos Haremos Historia, una Movimiento Ciudadano y una PAN.
De esas siete entidades donde habrá alternancia en todas aumentó la violencia contra las mujeres, aunque en cinco el alza de feminicidios es alarmante: Morelos, CDMX, Veracruz, Chiapas y Jalisco. En tres de esos estados se declaró la alerta de género y en dos se realizó la solicitud, cuya declaratoria aún se encuentra en revisión por el gobierno federal y las asociaciones peticionarias.
Los nuevos gobernantes no solo heredarán las cifras, sino una serie de irregularidades y omisiones que se comenten en la investigación, Ministerios Públicos y sistema judicial. Estas inconsistencias han sido recabadas por el Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio (ONCF) en el Informe: “Implementación del tipo penal de feminicidio en México: Desafíos para acreditar las razones de género 2014-2017”.
En Puebla y Guanajuato donde permanecerá el PAN otro mandato, también hay un repunte en la violencia feminicida, este incremento se da en el contexto de la operación del crimen organizado: por la trata de personas y por la pelea del huachicol.
Arely Torres Miranda, consejera del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), aseguró que el descontento generalizado por la falta de resultados en los gobiernos del PRI, PAN y PRD, así como por la descomposición en el país fue un detonante fundamental para que se diera una alternancia luego del 1 de julio.
Sin embargo, consideró que tuvo mucho que ver el papel de las mujeres, sociedad civil y feministas en insistir en una agenda de género a los candidatos presidenciales y a las gubernaturas.
“Tan claro fue ese papel, que los candidatos en su mayoría, presentaron un proyecto. Además que en las asociaciones y grupos feministas sí fue todo un tema de análisis y discusión por quién se iría a votar”.
Fue fundamental el interés o no de estos candidatos en el tema de género al momento del voto"
Agregó que el candidato presidencial de Por México al Frente, Ricardo Anaya fue el primero en presentar un programa para mujeres, que al evaluarlo se detectó que no tenía sustento.
El segundo fue Andrés Manuel López Obrador de Juntos Haremos Historia en plantear una agenda en la materia y aunque en su plan de trabajo hace un análisis claro de la situación actual de las mujeres y de la violencia en el país, las propuestas son débiles. El último en presentar su programa fue José Antonio Meade, que por el tiempo ya no le alcanzó en hacerlo visible.
“También considero que a pesar de que se anunció un gabinete paritario por parte de Andrés Manuel también fue un factor fundamental para quienes decidieron votar o no por él. Si fue un tema que se discutió mucho tanto en redes sociales como en los espacios feministas”.
Indicó que aunque haya un cambio en el partido en el poder, ahora más que nunca la sociedad civil exigirá que la agenda en materia de género y de combate a la violencia feminicida se lleve a cabo.
La activista feminista señaló que mientras no se delimite esa agenda no se va poder avanzar en los temas, el Instituto Nacional de las Mujeres debe de tener mucho más plan de acción en esta implementación y vigilancia de las políticas públicas, así como tiene que ser un eje fundamental en la transversalidad de la perspectiva de género.
María Salguero coincidió que el hartazgo de la situación económica y de la inseguridad que prevalece en el país, así como de la impunidad, desapariciones y feminicidios hicieron votar de manera diferente tanto en la presidencia como en muchos de los estados donde hubo elección a gobernador.
El reto para Morena, que fue el partido que ganó la presidencia y cinco estados, así como el Congreso de la Unión para mejorar la situación de las mujeres en materia de procuración de justicia y violencia es combatir la corrupción en las fiscalías, además de equipar a Ministerios Públicos, Forenses.
“No es posible que no tengan el equipo necesario para tomar muestras de ADN y que estén capacitados, porque no es posible que manipulen la evidencia, contaminen, la pierdan y los asesinos queden libres. Eso se traduce en impunidad”.
ASÍ ES LA SITUACIÓN DE LOS ESTADOS
En Morelos
Se declaró la Alerta de Género el 10 de agosto de 2015. En la actualidad se están implementando las acciones recomendadas.
En este estado, gobernado por el perredista Graco Ramírez y señalado por una mala administración, el ex futbolista, Cuauhtémoc Blanco obtuvo el triunfo para la coalición Juntos Haremos Historia con el 52.45 por ciento de los votos. Seguido de Víctor Caballero Solano del PAN y Movimiento Ciudadano con el 13.96 por ciento.
En tanto, en el informe “Implementación del Tipo Penal del Feminicidio: Desafíos para acreditar las razones de género 2014-2017” el Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio (OCNF) documentó el asesinato de 257 mujeres en dicho periodo, de las cuales en 105 se iniciaron investigaciones como feminicidio, es decir en el 41%.
El Observatorio señaló que las autoridades del estado solo proporcionaron datos generales referentes a 2017. De los 28 feminicidios documentados en el último año, la autoridad únicamente afirmó que las mujeres estaban en el rango de los 16 a los 35 años; que fueron asesinadas a través de proyectiles de arma de fuego; o a través de golpes y asfixia.
Cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública Morelos tiene la tercer tasa más alta de feminicidios por cada 100 mil mujeres con 2.65 con 27 casos entre enero y diciembre de 2017.
En la Ciudad de México
El 17 de septiembre de 2017, las organizaciones Justicia Pro Persona y Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria realizaron la solicitud de la Declaratoria de Alerta de Género por el incremento en las desapariciones, violencia sexual y feminicidios. En el momento, continúa la evaluación.
La Ciudad de México es gobernada por José Ramón Amieva, quien sustituyó a Miguel Ángel Mancera. Luego de las elecciones, Claudia Sheinbaum de Juntos Haremos Historia ganó la Jefatura de Gobierno con 46.96 por ciento.
De acuerdo con datos de la Procuraduría General de Justicia de la Ciudad de México (PGJCDMX) del periodo entre el 1 de noviembre de 2016 y el 30 de junio de 2017, es decir en sólo siete meses, se registraron 101 casos atendidos por el laboratorio de genética forense.
De 2012 a 2016, la PGJCDMX reconoció como feminicidios 260 casos en las siguientes delegaciones: 59 en Iztapalapa; 29 en Gustavo A. Madero; 24 en Cuauhtémoc; 22 en Tlalpan; 18 en Coyoacán; 17 en Álvaro Obregón; 16 en Tláhuac; 16 en Xochimilco; 12 en Miguel Hidalgo; 11 en Venustiano Carranza; 9 en Iztacalco; 7 en Benito Juárez; 6 en Cuajimalpa; 6 en Milpa Alta; 5 en Magdalena Contreras; 3 en Azcapotzalco.
De acuerdo con el Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad la CDMX se encuentra a la mitad de la tabla entre los estados con una tasa de 0.80 con 37 feminicidios entre enero y diciembre de 2017.
En Veracruz
Ante el incremento de los feminicidios en el estado, el 23 de noviembre de 2016 fue declarada Alerta de Violencia de Género Contra las Mujeres.
Desde hace dos años gobierna el panista Miguel Ángel Yunes. Sin embargo, Cuitláhuac Garcia de Morena obtuvo el triunfo con 43.72 por ciento.
El gobierno de Veracruz informó que de 2010 a mediados de 2015 registró 1, 214 homicidios dolosos de mujeres y niñas. Desde 2011, año en que se tipificó el delito de feminicidio, se acreditaron 161 casos: 11 en 2012; 52 en 2013; 43 en 2014 y 55 en 2015.
Según el documento “Implementación del Tipo Penal del Feminicidio”, la Fiscalía del Estado de Veracruz proporcionó información al OCNF sólo de los años 2014 y 2015. Durante este periodo se cometieron 140 asesinatos de mujeres, de los cuales 59 son homicidios dolosos y 81 feminicidios: 37 homicidios dolosos y 52 feminicidios en 2014 y 22 homicidios y 29 feminicidios en 2015. Respecto a los años 2016 y 2017 la autoridad no dio la información solicitada por el OCNF.
De acuerdo con el Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad Veracruz tiene la sexta tasa más alta de feminicidios por cada 100 mil mujeres con 1.87 y 79 casos entre enero y diciembre de 2017.
En Chiapas
Se levantó la alerta de género el 18 de noviembre de 2016, a pesar de la negativa del gobierno estatal encabezado por Manuel Velasco de Partido Verde Ecologista de México (PVEM). Rutilio Cruz Escandón de Morena, PT y PES obtuvo el mayor número de votos con 39.84 por ciento.
El gobierno estatal informó que de agosto de 2014 a 2016 registró 85 feminicidios: 31 en 2014, 35 en 2015 y 19 en 2016.
De la información solicitada por OCNF sobre los asesinatos de mujeres ocurridos en el estado de Chiapas, la Fiscalía General del Estado informó que de enero de 2014 a octubre de 2017 se cometieron 275 asesinatos de mujeres, de los cuales 123 fueron feminicidios.
De manera desagregada, la autoridad informa que en 2014 se cometieron 31 homicidios dolosos de mujeres y 29 feminicidios; en 2015, 40 homicidios dolosos y 35 feminicidios; en 2016, 46 homicidios dolosos y 32 feminicidios; y de enero a octubre de 2017, 35 homicidios dolosos y 27 feminicidios.
Según el Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad Chiapas tiene una tasa de feminicidios de 1.06 por cada 100 mil mujeres con 29 casos entre enero y diciembre de 2017.
En Jalisco
Ante la prevalencia, incremento e impunidad en los casos de feminicidios, violencia sexual y desapariciones de mujeres, el 23 de noviembre de 2016 las organizaciones Católicas por el Derecho a Decidir, A.C. y Justicia, Derechos Humanos y Género, A.C. solicitaron la Declaratoria de Alerta por Violencia de Género contra las Mujeres (AVG) en Jalisco. Sigue en evaluación.
En este estado gobernado por el PRI con Aristóteles Sandoval ganó Movimiento Ciudadano con Enrique Alfaro por el 39 por ciento de los sufragios, quien seis días después de la elección anunció que renuncia a ese partido.
En el documento “Implementación del Tipo Penal del Feminicidio” se señala que en los últimos seis años, de 2009 a 2015, se triplicaron los asesinatos de mujeres, al pasar de 58 en 2009 a 150 durante 2015.
Refirió que el feminicidio permanece impune pues de 269 asesinatos ocurridos entre 2012 y 2013, sólo 21 casos han sido investigados como feminicidios, esto es, únicamente 7 por ciento.
Conforme al Secretariado Ejecutivo del Sistema de Seguridad Jalisco tiene una tasa de feminicidios de 0.65 por cada 100 mil mujeres con 27 casos entre enero y diciembre de 2017.