El día de hoy concluye el plazo para la llamada armonización de las leyes locales de transparencia con respecto a la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. En este sentido, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), había informado que hasta el día 3 de mayo, aún faltaban 12 entidades de aprobar dichas leyes locales. Las 20 leyes ya aprobadas corresponden a los Estados de Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Durango, Estado de México, Hidalgo, Jalisco, Morelos, Oaxaca, Querétaro, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala y Yucatán.
No obstante, se sabe que justamente en el límite, se estarían aprobando otras leyes locales como es el caso de la Ciudad de México, cuya Asamblea Legislativa tiene agendado, en un periodo extraordinario para este 5 de mayo, la aprobación de dicha disposición legal. En su oportunidad, de aprobarse, revisaremos esta ley y comentaremos al respecto.
Pero, ¿por qué es tan importante la armonización de las leyes locales en materia de transparencia con la Ley General respectiva? En mi opinión por las siguientes consideraciones, entre otras. Primero, para que la Transparencia tenga un carácter universal, uniforme y homogéneo. Segundo, que independientemente de que existan Institutos de Transparencia en los Estados y en la Ciudad de México, los criterios de acceso a la información pública y protección de datos personales deben integrar estándares en igualdad de criterios. Tercero: Una armonización permite un mejor control en cuanto al acceso a la información pública, a las obligaciones de los sujetos obligados. Cuarto: La armonización permite mejores esquemas de rendición de cuentas ante la sociedad. Quinto: La armonización permite la integración de criterios uniformes que, a través de una Plataforma Nacional de Transparencia establece el uso de tecnologías de la información y, sexto: La armonización permite tener una sola puerta a la transparencia, de acceso a la información que, dicho sea de paso, este derecho constitucional permite a la sociedad tener un mayor y mejor control del ejercicio del poder que ejercen las distintas autoridades
En el mismo sentido el INAI a través de un comunicado, señaló que justamente el día de hoy, pondrá en operación la Plataforma Nacional de Transparencia, la cual permitirá a cualquier persona formular solicitudes de información pública y de protección de datos personales ante los llamados sujetos obligados al cumplimiento de la Ley General referida. Esta Plataforma permitirá que el acceso a la información se ejerza directamente en un solo sitio en Internet de forma uniforme y sencilla, bajo la supervisión del propio INAI.
Asimismo y de acuerdo con la Ley General, los sujetos obligados deben responder directamente las solicitudes de información, y nos referidos a todas las instancias de los Poderes Ejecutivo, Legislativo, Judicial; a los organismos públicos autónomos (como las Comisiones de Derechos Humanos, los Órganos Políticos Locales Electorales, entre otros), fondos y fideicomisos públicos, sindicatos, los partidos políticos y hasta cualquier persona ya sea física o moral que ejerza recursos públicos.
En esta misma Plataforma de Transparencia, se desplegará la información que todos los sujetos obligados ya referidos están obligados a hacer pública y la cual deberá actualizarse periódicamente; y en esto me refiero a información pública de oficio y a las obligaciones específicas que cada ente debe hacer público.
A esta Plataforma y en general, al complejo mundo de la Transparencia, deberá consolidarse con la recién aprobada Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados, que se erige como el primer ordenamiento mexicano sobre el tema en el sector público que incursiona en los tres niveles de gobierno.
Como podemos observar, el día de hoy se da un paso muy importante a la concreción de años de esfuerzo en materia de Transparencia. Es un eslabón de muchos que seguramente están por venir y que esperamos, como ciudadanos, se integre de una vez por todas, un auténtico ejercicio democrático de rendición de cuentas de la mano con la sociedad.